校内各单位:
按照省财政厅《关于编制2024年省级部门预算和2024-2026年支出规划的通知》(吉财预【2023】651号)、省教育厅《关于做好吉林省教育厅部门预算单位2024年预算编制和2024-2026年支出规划的通知》(吉教财【2023】5号)文件精神,为进一步做好学校2024年预算项目和2024-2026年支出规划编报工作,现将有关事项通知如下:
一、编制要求
(一)高度重视,科学谋划
各单位要高度重视2024年预算项目和2024-2026年支出规划编报工作,按照“先有项目再安排预算”“资金跟着项目走”的原则,打破以往预算编制固化僵化格局,打通中央资金、省级资金、校级资金预算安排障碍,结合学校事业发展规划和本单位实际需要,统筹谋划,科学论证,提前研究谋划预算项目,建立完善以项目库为源头的预算管理机制。要坚持必要性和紧迫性相结合的原则,按照轻重缓急统筹安排项目资金,着力解决重点急需的项目。同时,增强三年支出规划的计划性、预见性和约束力,并确保年度安排的预算项目完成支付。
(二)保证质量,突出绩效
各单位要切实履行绩效管理主体责任,牢固树立绩效意识,按照“花钱必问效,无效必问责”的原则,加强对项目预算前期绩效评估、执行期间的绩效跟踪及结束后的绩效评价工作。项目要有充分的立项依据、明确的实施方案、详实的预算测算、科学的绩效目标、完备的可实施条件等,同时项目还必须完成可行性研究论证、制定具体实施计划等各项前期工作,达到预算资金拨付即可实施的程度。
二、编制原则
按照“谁使用、谁负责”的原则,各单位结合实际,科学合理地编制2024年预算项目和2024-2026年支出规划。
三、编制内容
1.条件建设。用于充实和改善重点学科、一流专业、教学实验平台、科研平台、实践基地建设必备的科研仪器设备购置、更新、补充,人文社科研究基地的专业图书资料购置和其他硬件条件改善等;
2.队伍建设。围绕人才建设战略,支持教师教学能力与教学质量提升,师资队伍培训和学术交流,领军人才、高层次人才、紧缺人才、创新人才的引进和培养,创新团队建设,技术支撑队伍和管理干部队伍建设等;
3.公共服务体系建设。校园水、电、暖、气等主要基础设施维修、更新和环保节能改造,办公用房等的维修改造,校园基础网络的建设、扩容与设备更新,图书馆数字化资源的购置与软硬件共享平台的设备更新等;
4.以上项目未列出的其他上级财政资金允许支持的建设内容。
四、编制流程
(一)归口申报
2024-2026年度财政专项资金项目库编报工作校内申报继续采用“学院(部门)—归口管理部门—学校”三级审核上报制度,各归口管理部门负责本部门业务范围内相关项目的必要性与可行性审查、实施方案的初步论证、上报项目的推荐排序等。
1.教学实验平台、专业能力实践基地建设项目,由教务处牵头组织申报。
贾洪声,18643460713,邮箱:jiahs@jlnu.edu.cn
2.特色重点学科、省级重点学科建设项目,由研究生院牵头组织申报。
常喜,13944401808,邮箱:cx02008@126.com
3.科研平台、创新团队建设项目,由科研处牵头组织申报。
鲍庆晗,18643425400,baoqinghan@163.com
4.人才队伍建设与培训项目,由人事处、教师发展中心分别牵头组织申报。
5.公共服务体系(安防设备图书购置等)项目,由资产管理处牵头组织申报。
朱志涛,18843440307,jlnuzzt@qq.com
6.公共服务体系(信息化建设)项目,由信息网络中心牵头组织申报。
李筱魁,15590291113,lixiaokui@jlnu.edu.cn
7.公共服务体系(维修改造装饰装修等):由后勤保障处牵头组织申报。
马文君,15143412292,343421430@qq.com
(二)申报格式要求
1.预算项目申报书;
2.预算项目绩效目标申报表;
3.预算项目可行性论证报告;
4.2024-2026年专项资金项目汇总表
5.各单位在申报项目预算时,每个项目都要设定绩效目标,认真填写项目支出绩效目标申报表。填报绩效指标时,要从教育厅下发的预算项目绩效指标分类表中按类别进行选择填报,绩效指标应明确、具体、量化。绩效目标一经确定,财政厅将据此进行绩效考核。
6.公共服务体系建设及基础设施维修改造类项目,经各单位初审确定的重点急需解决的维修、装饰工程类项目,需要提供使用求实、广联达等软件出具的招标控制价清单Excel版和软件版,以及使用Autocad软件出具的工程图纸电子版(CAD施工图);其他纳入项目库的维修、装饰工程类项目,原则上至少需要提供招标价清单Excel版。
(三)限额申报
各单位应根据学校发展规划和部门实际需要,合理确定拟申报三年的预算项目。申报的单个预算项目额度原则上不得低于 100 万元,按整数申报项目,无小数。
五、报送时间
请各单位于8月6日前,将项目相关申报材料电子版按项目分类分别报送至各归口管理部门,由归口部门组织对项目实施方案和计划投资进行专业论证。
请各归口管理部门于8月8日前,按项目类别汇总排序的相关资料纸质版,经分管校领导同意签字后报送至计划财务处,项目相关申报材料电子版发送至邮箱1920926777@qq.com。
联系人:党少华
联系电话:18843445588
计划财务处
2023年7月26日